Pojednostavljenje za „održivu“ konkurentnost stavlja javno zdravlje na panj
Europska komisija uklanja ključne zaštitne mjere Europske unije u području pesticida
Europska komisija danas je objavila svoj „Omnibus paket” za sigurnost hrane i hrane za životinje, kojim predlaže dalekosežne promjene pravila Europske unije o sigurnosti hrane i pesticida.
„Početna analiza pokazuje da bi prijedlog Europske komisije mogao znatno oslabiti sustav odobravanja i autorizacije pesticida prema Uredbi (EZ) br. 1107/2009, čime bi se ljudsko zdravlje, voda i priroda izložili ozbiljnom riziku“, ističe Europski ured za okoliš (European Environmental Bureau – EEB).
„Ono što je Europska komisija danas predložila nije ništa drugo nego smrtna presuda zdravlju poljoprivrednika, zdravlju naše djece i prirodi o kojoj ovisi naš prehrambeni sustav. Maske su pale. Ovo je ono što Komisija podrazumijeva pod ‘pojednostavljenjem’: pljusku znanosti i građanima te dar zagađivačima, uz prepuštanje poljoprivrednika, ruralnih zajednica, potrošača i naših ekosustava smrtonosnim razinama izloženosti toksičnim pesticidima i to očito zauvijek. Možemo se samo nadati da će zdrav razum potaknuti suzakonodavce da zaustave ovo ludilo.” – izjavila je Faustine Bas-Defossez, direktorica za prirodu, zdravlje i okoliš u Europskom uredu za okoliš.
Ozbiljan korak unatrag za regulaciju pesticida u EU-u
Na temelju objavljenog teksta, Komisija predlaže velike promjene sustava koji uređuje odobravanje aktivnih tvari i autorizaciju pesticidnih proizvoda.
Najalarmantniji element čini se pomak prema „neograničenim” odobrenjima i autorizacijama. To bi predstavljalo opasan odmak od sadašnjeg sustava vremenski ograničenih odobrenja, koji osigurava da se pesticidi redovito ponovno ocjenjuju u svjetlu novih znanstvenih dokaza o utjecajima na zdravlje i okoliš.
Vremenski ograničena odobrenja i obvezne ponovne procjene temelj su prava Europske unije o pesticidima i glavni mehanizam za prepoznavanje novih rizika. Dopuštanjem da pesticidi ostanu na tržištu neograničeno dugo bez ponovne procjene te produljenjem prijelaznih razdoblja za tvari koje su već prepoznate kao toksične na tri godine, prijedlog Komisije prema procjenama EEB-a donosi višestruke rizike.
Prijedlog će prvenstveno utjecati na povećanje izloženosti toksičnim tvarima za poljoprivrednike i poljoprivredne radnike, ruralne zajednice, kao i potrošače u Europskoj uniji i izvan nje. Dovest će do daljnjeg onečišćenja izvora vode i ekosustava te ugrožavanja sigurnosti hrane i dugoročne zaštite javnog zdravlja. Prijedlogom se također uklanjanju obveze da države članice EU-a svoje nacionalne procjene temelje na najnovijim neovisnim znanstvenim dokazima.
Postojeći zdravstveni rizici povezani s izloženošću pesticidima
Svako slabljenje pravila Europske unije o pesticidima mora se promatrati u kontekstu već dobro dokumentiranih zdravstvenih učinaka izloženosti pesticidima.
Velik, dobro utemeljen i rastući skup znanstvenih dokaza povezuje izloženost određenim pesticidima s nizom ozbiljnih zdravstvenih stanja, uključujući neurodegenerativne bolesti, poput Parkinsonove i Alzheimerove bolesti, neurološke i neurorazvojne poremećaje, osobito kod djece, probleme plodnosti i reproduktivnog zdravlja, uključujući smanjenu plodnost i nepovoljne ishode trudnoće, respiratorne bolesti, uključujući kronična respiratorna stanja i astmu, endokrine poremećaje, koji utječu na hormonske sustave i dugoročno zdravlje, te povećan rizik od određenih vrsta raka.
„Nitko nije imun na toksično kemijsko onečišćenje pesticidima. Iako su poljoprivrednici, poljoprivredni radnici i ljudi koji žive u blizini prskanih polja nesrazmjerno izloženi i suočavaju se s većim zdravstvenim rizicima, onečišćenje pesticidima ne zaustavlja se na granicama polja. Te se tvari šire na velike udaljenosti putem zraka i vode, kao i u tlo i hranu koju jedemo, utječući na širu populaciju. Kod mnogih zdravstvenih stanja šteta se razvija tiho tijekom godina ili desetljeća, što redovitu ponovnu procjenu odobrenih tvari čini ključnom za prepoznavanje novih rizika i sprječavanje nepovratne štete za zdravlje svih“, ističe EEB.
„Slabljenje zahtjeva za odobravanje i reviziju suočeno s ovim dokazima povećalo bi kumulativnu izloženost tvarima za koje je već poznato da predstavljaju ozbiljnu prijetnju ljudskom zdravlju, čineći bolesti koje se mogu spriječiti neizbježno učestalijima i raširenijima te uzrokujući velike dugoročne troškove za javno zdravstvo“, dodaje se.
Prijedlog je objavljen bez popratne procjene učinka
Razmjeri predloženih promjena u potpunosti su nerazmjerni navedenom cilju omnibus vježbe, koji predstavlja „pojednostavljenje” propisa. Umjesto tehničkog pojednostavljenja, prijedlog nastoji demontirati ključne zaštitne mjere, izravno se sukobljavajući s deklariranim ciljem Komisije da se održi visoka razina zaštite ljudskog zdravlja i okoliša.
U EEB-u ističu kako prijedlog potkopava osnovnu svrhu Uredbe 1107/2009, a to je osigurati visoku razinu zaštite temeljenu na načelu predostrožnosti. Kretanje prema neograničenim odobrenjima oslabilo bi predostrožnost dopuštajući da tvari ostanu u uporabi čak i kada novi znanstveni dokazi izazivaju zabrinutost, čime se povećava vjerojatnost sprječive štete za zdravlje i okoliš.
Ignoriranje zahtjeva javnosti
Prijedlog je također u suprotnosti s dugogodišnjim i dosljednim zahtjevima građana za strožim pravilima o pesticidima, boljom zaštitom zdravlja i prirode te postupnim ukidanjem sintetskih pesticida.
„U trenutku rastuće zabrinutosti zbog izloženosti pesticidima, onečišćenja voda i gubitka bioraznolikosti, pristup Komisije prijeti odvesti politiku Europske unije u potpuno pogrešnom smjeru. Prijedlog će sada razmotriti Europski parlament i Vijeće, gdje su amandmani ili odbacivanje još uvijek mogući. Javna kontrola i politički pritisak bit će ključni u nadolazećim mjesecima. Ovaj će predmet također oblikovati nadolazeće rasprave o reviziji uredbe REACH i regulaciji PFAS-a, koje su već izložene intenzivnom lobiranju industrije“, zaključuju u EEB-u.
Ekovjesnik