Nova Uredba EU-a o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR) stupila je na snagu 11. veljače 2025., ali se većina njezinih odredbi počela primjenjivati od 12. kolovoza 2026. Cilj je smanjiti količinu ambalažnog otpada, povećati ponovnu uporabu i recikliranje te smanjiti potrošnju primarnih sirovina.

EU pokušava zaustaviti stalni rast ambalažnog otpada. Bez novih mjera količina ambalažnog otpada u EU-u do 2030. trebala bi porasti za 19 %, a plastičnog ambalažnog otpada čak za 46 %. Ambalaža istodobno troši velike količine primarnih sirovina, pa Komisija PPWR povezuje i sa smanjenjem ovisnosti EU-a o uvozu sirovina, razvojem tržišta sekundarnih sirovina i klimatskom neutralnošću do 2050.

Manje otpada, više ponovne uporabe i ograničenje „vječnih kemikalija“

Od 12. kolovoza Uredba (EU) 2025/40 o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR) primjenjuje se u cijelom EU-u, a mjere će također pomoći u jačanju jedinstvenog tržišta ambalaže i olakšati prekogranično poslovanje zahvaljujući zajedničkim pravilima. No najvažnije je što nova pravila predstavljaju velik korak prema smanjenju količine ambalažnog otpada i troškova usklađivanja s propisima za industriju ambalaže.

Uredba će također pridonijeti većoj održivosti lanca gospodarenja otpadom, a osim što će pomoći u smanjenju ovisnosti EU-a o uvozu primarnih sirovina, ojačat će tržište sekundarnih sirovina te poduprijeti prijelaz EU-a na konkurentno kružno gospodarstvo i postizanje klimatske neutralnosti do 2050. godine.

Zamjenom rascjepkanih nacionalnih zahtjeva zajedničkim skupom pravila EU-a koja obuhvaćaju cijeli životni ciklus ambalaže, PPWR donosi veću pravnu sigurnost i povećava učinkovitost poslovanja poduzeća koja posluju prekogranično, istodobno stvarajući bolje uvjete za ulaganja, inovacije i rast u području kružnih rješenja za ambalažu.

Jedna od ključnih mjera odnosi se na PFAS i vrijedi od 12. kolovoza

Mjera ograničenja perfluoralkilnih i polifluoralkilnih tvari (PFAS) u ambalaži koja dolazi u dodir s hranom počela se primjenjivati od 12. kolovoza. Od sada se ambalaža koja dolazi u dodir s hranom i sadrži PFAS iznad strogo utvrđenih graničnih vrijednosti više ne može stavljati na tržište EU-a.

Mjera je osmišljena kako bi se smanjila izloženost takozvanim „vječnim kemikalijama” – skupini vrlo postojanih tvari koje se mogu nakupljati u okolišu i ljudskom tijelu.

Kako bi odbijali vodu ili masnoću, PFAS-ovi se često upotrebljavaju u ambalaži za hranu, poput spremnika za hranu za van, omota za brzu hranu, vrećica za kokice za mikrovalnu pećnicu, papira za pekarske proizvode i kutija za pizzu. Ograničavanjem uporabe PFAS-a u ambalaži koja dolazi u dodir s hranom nova će pravila pridonijeti zaštiti ljudskog zdravlja i istodobno smanjiti ispuštanje tih štetnih tvari u okoliš.

Nove oznake za ambalažu od 2028., a još veće promjene od 2030.

Osim zaštite potrošača od izloženosti PFAS-u, nova pravila trebala bi poboljšati funkcioniranje unutarnjeg tržišta. Od 2028. u cijelom EU-u primjenjivat će se usklađeni sustav označavanja ambalaže kako bi se olakšalo razvrstavanje otpada, čime će se povećati učinkovitost recikliranja i kompostiranja te industriji ambalaže tijekom godina uštedjeti nekoliko milijardi eura.

Konkretne mjere za smanjenje nastanka ambalažnog otpada, poput novih ograničenja praznog prostora u ambalaži, ograničenja određene plastične ambalaže za jednokratnu uporabu ili ciljeva ponovne uporabe, primjenjivat će se od 2030. godine.

Osim toga, od 2030. primjenjivat će se mjere kojima se potiče kružno gospodarstvo, uključujući obveznu uporabu reciklirane plastike u novoj plastičnoj ambalaži i zahtjev da sva ambalaža bude prikladna za recikliranje.

„Nova Uredba o ambalaži i ambalažnom otpadu ulaganje je u budućnost Europe. Pomoći će u smanjenju količine otpada, povećanju recikliranja i sigurnosti ambalaže koja dolazi u dodir s hranom za potrošače ograničavanjem štetnih tvari poput PFAS-a te smanjiti našu ovisnost o primarnim sirovinama. To su ključni koraci prema istinski kružnom gospodarstvu. Istodobno će Uredba zamijeniti rascjepkana nacionalna pravila u kojima se gospodarski subjekti na unutarnjem tržištu teško snalaze. Međutim, nova pravila donose i troškove prilagodbe pa smo intenzivno surađivali sa sudionicima na tržištu kako bismo ih proveli na pragmatičan način, bez nepotrebne birokracije”, izjavila je Jessika Roswall, povjerenica za okoliš, otpornost voda i konkurentno kružno gospodarstvo.

Uredba je odgovor i na okolišne i na gospodarske izazove

Ključni ciljevi nove Uredbe su zaustavljanje dugotrajnog trenda povećanja količine ambalažnog otpada, poboljšanje funkcioniranja unutarnjeg tržišta, povećanje učinkovitosti lanca gospodarenja otpadom i poticanje kružnog gospodarstva.

Očekuje se da će opsežan skup mjera znatno smanjiti emisije stakleničkih plinova, potrošnju vode i okolišne troškove u sektoru ambalaže, a poduzećima srednjoročno donijeti znatne uštede u troškovima usklađivanja s propisima.

Poticanjem kružnijeg gospodarstva PPWR će pomoći da vrijedni materijali dulje ostanu u uporabi te povećati oporabu i uporabu sekundarnih sirovina unutar EU-a. Time će se smanjiti pritisci povezani s vađenjem resursa i nastankom otpada, a istodobno ojačati otpornost i konkurentnost europske industrije zahvaljujući sigurnijoj i održivijoj opskrbi materijalima.

U ožujku 2026. Komisija je objavila smjernice za potporu provedbi PPWR-a, uključujući praktične informacije za poduzeća, nacionalna tijela i druge dionike o primjeni novih ograničenja za PFAS.

Stjepan Felber | Ekovjesnik

Dopušteno je citiranje kraćih dijelova članka uz obvezno navođenje autora, izvora i poveznice na izvorni članak. Svako preuzimanje cjelovitog članka ili njegovih većih dijelova bez izričitog odobrenja autora predstavlja povredu autorskih prava.

• PPWR
• PLASTIČNI OTPAD
• AMBALAŽNI OTPAD
• VJEČNE KEMIKALIJE
• PFAS
• ZDRAVLJE
• EU REGULATIVA
• VIŠEKRATNA AMBALAŽA
• PONOVNA UPOTREBA
• KRUŽNO GOSPODARSTVO
• SPRJEČAVANJE NASTANKA OTPADA
• JESSIKA ROSWALL
• EUROPSKA UNIJA
• GOSPODARENJE OTPADOM