Zelena energetska zajednica (ZEZ) upozorava da Prijedlog zajednicama obnovljive energije ne omogućava jednaku šansu za ostvarivanje potpora, kao i konvencionalnim sudionicima na tržištu, čime ne slijedi europske direktive i hrvatski zakon o obnovljivim izvorima energije koji nalažu stvaranje poticajnih uvjeta za razvoj zajednica obnovljive energije.

Smjernice je izradilo Vijeće predsjednika Republike Hrvatske za energetsku tranziciju i vanjskih stručnjaka, u namjeri većeg poticanja integriranih sunčanih elektrana kod građana i poduzetnika po ključnim kategorijama proizvođača i potrošača. Načela kojima se Vijeće pri izradi ovih smjernica vodilo su pravednost i transparentnost raspodjele troškova i koristi korištenja sunčane energije kao domaćeg obnovljivog izvora energije i nacionalnog dobra na korist svih građana RH.